2013年8月31日 星期六

UDN房市情報: 徐佳馨:想解決居住正義 何妨強化租屋業

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徐佳馨:想解決居住正義 何妨強化租屋業
Aug 31st 2013, 15:42

【聯合報╱住商不動產企畫研究室主任徐佳馨】

當租賃市場的投資報酬率低於銀行利率時,許多民眾開始將「租屋」作為解決居住問題的選項之一,事實上許多租屋族具有買樓財力,卻寧可「寄人籬下」,每月繳數10萬元房租,「買不如租」風氣愈來愈盛。

租屋似成房市另類顯學,說穿了,由於房價高漲,高資產的投資人計較的是資金效用最大化,資金若有更好去處,就不必「單戀一枝花」,房地產並非唯一理財投資管道。

換言之,對政府來說,解決居住問題的關鍵不在於壓低房價,而是提出靈活、多元的選擇方案,以符合「居住正義」,租屋也許是可能的選項。

國內租屋市場存在結構性問題,特別是小型的房東與房客。對房東而言,出租有收益、也有風險,遇到惡房客破壞屋況、欠繳租金時,還得走法律程序,其勞心勞力已不足為外人道,況且收了租金,還得擔心國稅局查稅。

房客也不見得好受,房東動輒調漲租金、或是收回房子,影響人身安全的房東也所在多有,種種因素都讓租屋產業無法像歐美一樣發展完善。

以英國為例,「租屋」一事都由非營利性機構的住宅協會主導,住宅協會的財源來自兩方面,近一半是政府撥款,另一半透過房租、銀行借款、發行債券或私營部門募資款等方式籌措。

租戶服務局負責監督住宅協會的管理,聽取租戶的訴求,確保其得到優質服務。

民眾無論是申請租住政府公屋、或者住宅協會提供的租屋服務,都必須經過地方政府審查,以確保將社會住宅提供給最需要的人,除了經濟條件外,申請者過去租房紀錄及等待時間也是評估重點。

目前英國社會住宅市值大約800億英鎊,居民四五百萬人,其效率可見一斑。

國內房市過了那麼多年好日子,如今面臨轉折點,無論是美國量化寬鬆退場,或是奢侈稅加碼修法,對房市而言都不是好消息,動輒翻倍獲利的美好時光「回不去了」,但反過來說,此時也是政府賦予「居住」無限可能的最佳時機。

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