新國五條意見醞釀徵詢稿 避免「假離婚真購房」 二手房交易恐降溫
【經濟日報／記者陳致畬／綜合報導】
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 | | 「新國五條」公布後餘波盪漾，北京擬打擊「假離婚真購房」的炒房者，將使二手房交易降溫。圖／經濟日報提供 |
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為打擊不斷攀高的房價，北京再出新招！傳出北京住建委等部門正醞釀「新國五條」細則的意見徵詢稿，將打擊「假離婚真購房」的炒房者。如果此政策一出手，勢必讓二手房交易量大幅降溫。
據21世紀經濟報導指出，該意見徵詢稿將對北京戶口單身含離異人士進一步限購，過去北京戶籍家庭可擁有兩套住房，但有購房者採取「假離婚」應對，未來可能僅能持有一套房。
參與意見徵詢的人士透露，在討論稿中，應該並不包括進一步限制外地戶籍人口購房的措施。北京現有執行政策，對外地人限購資格審查已非常嚴厲，如果再加碼，所要承擔的社會壓力太大，政策公布也需要考慮到輿論風險把控。
北京醞釀針對單身的限購政策，在上海早已採用。2011年上海限購規定，單身上海戶籍人士如果名下已單獨擁有一套居住房，不能再購第二套。2012年6月上海又對限購令升級，即未婚無戶口禁止買房。
雖在細則公布前，難以確定關於20%個稅的具體徵收方法，但知情人士透露，目前多方對北京、天津等一線城市的地方版細則達成共識的是，在一定程度減免對滿五年唯一住房的個稅稅率徵收。
中廣網引述上海易居房地產研究院副院長楊紅旭表示，房地產交易行為中，確實有相當一批人通過假離婚等方式去投機投資。基於這現實，進一步收緊北京戶口單身、離異人士購房，具有一定合理性。
此外，近日北京二手房成交量明顯回落，與高峰期相比已回落六成左右，逐步形成買方觀望、賣方著急的市場格局。
亞豪市場總監郭毅建議，應允許「賣小買大」，或者說是「賣一買一」這種換房操作，政策的最終目的是買受人名下只有一套房。他建議，該政策如果採納還需進一步細化，北京還應對操作方法和首付、利率標準等方面，進一步仔細執行。
鏈家地產市場研究部張旭直言，臨近地方細則公布時期，二手房市場的降溫還將持續，但有多大下調空間還需看細則的執行程度。
政策空窗期 地方尷尬
大陸國務院公布樓市調控「新國五條」，因二手房徵稅20%太過嚴苛，不僅對市場造成心理衝擊，也讓地方政府無所適從，導致中央政策太猛，地方陷入無所適從的尷尬「空窗期」。
在大陸各地政府尚未公布相應落實細則的這段空窗期間，北京等地的二手房交易量大幅激增，反而讓房價不斷創下新高。
房市業界分析，各地政府雖覺得有必要推出細則，但在大陸中央進一步明確態度前，都不敢輕舉妄動公布相關應對規範，這意味中央與地方政府對房產觀念的博弈再起。
據第一財經日報報導，除了房產交易出現爆發式增長外，關於地方細則的內容也是傳聞滿天飛。多份所謂上海、廣州、北京的調控細則，在網路上廣為流傳，讓民眾惴惴不安，迫使地方政府出面闢謠。
大陸中央要落實「新國五條」決心，似乎相當堅決。大陸住建部部長姜偉新日前表示，要堅決執行二手房交易課徵20%所得稅的政策，執行當中如有問題再完善。
在濃厚的觀望氛圍下，地方細則制定的進度，似乎滯後於大陸住建部提出「本月底確認」的要求，也讓地方政府紛紛再度強調，要保護剛性需求。
上海發改委上周召開座談會，聽取各方對目前房地產市場走勢意見，及「新國五條」政策實施效果的判斷。與會的上海中原地產研究諮詢部總監宋會雍表示，會上並未討論地方細則該怎麼出的問題。
21世紀不動產上海區域分析師黃河滔認為，3月大陸樓市成交仍持續轉好，除了此前樓市熱銷的慣性使然，政策主導下的恐慌需求集中釋放，無疑是助推樓市頻創高位的主要因素。
從此前執行情況來看，即便部分城市房價仍大幅上漲，但最終尚無哪個城市，因無法完成房價調控目標，而被問責。
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