【經濟日報╱記者徐筱嵐／台北報導】
「都市更新條例修正草案」本周再添一新版本，提案的國民黨立委張慶忠主張，都更審議委員會不應處理相關爭議，可另立一個獨立委員會處理，若因重大公共工程影響市場價格，審議會可決議重新估價，以及若發生都更後容積少於都更前的狀況，主管機關可給予容積獎勵。
具營造背景的張慶忠說，都市更新審議委員會，主要審議事業概要、都更事業計劃和權利變換計畫等，但都更牽涉到地方主管機關、地主和建商等多方權益，過程中難免出現爭議，審議會又要介入協調，將會影響案件審查進度。
為增加處理效率，他主張應該另立一個獨立委員會，專責處理都更相關爭議，可達到權責劃分、專業分工效果。
由於房價影響因素很多，張慶忠指出，都更施行過程，若出現政府投資重大公共工程，例如捷運聯合開發案等，導致市場價格變動過劇，審議會可決議重新評估權利變換的價值，並辦理公聽會。
至於最頭痛的拆遷問題，他認為，若要拆除都更範圍內的土地建築物，都更實施者先與地主協調，若地主不願拆遷，都更實施者可檢具協調紀錄請求地方主管機關代為處理，除非經訴訟後確定由法院拆除，否則執行者是地方主管機關。
現行法規已有建築容積獎勵制度，但早期因都市規劃問題，造成道路狹小，儘管有適度獎勵，仍有地主因都更而損失容積，所以，張慶忠的版本增訂主管機管可再適度給予容積建築獎勵。
此外，張慶忠表示，協議合建的都更案，因難度高於權利變換，所以，主管機關可視地方發展趨勢及財政狀況，來減徵土地增值稅和契稅的50%；如果實施權利變更用來折價抵付土地及建築物，可免徵營業稅。
 | | 圖／經濟日報提供 |
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